Реформа финансов Е.Ф. Канкрина (кратко)
Содержание
В России, в эпоху правления Николая 1, была проведена важнейшая денежная реформа. Она позволила стабилизировать финансовую систему страны.
Причины финансовой реформы
Николай I унаследовал от своего предшественника страну, находящуюся в тяжелом экономическом кризисе.
- С каждым годом ухудшалось благосостояние народа.
- Большие финансовые затраты требовались на содержание армии и госаппарата.
- В обращении были в основном бумажные ассигнации.
- Официальный курс рубля был на уровне 30 копеек. Но в разных регионах огромной страны он устанавливался соответственно спроса и предложения. Иногда разница между курсами составляла 18 %.
- Бумажные ассигнации быстро обесценивались, и приходилось все время увеличивать их выпуск.
- В обороте были фальшивые купюры, количество которых росло стремительными темпами.
- Государственный долг страны уже составлял более 100 млн руб серебром.
- Бюджет России «трещал по швам» – расходные статьи превышали доходные в 1,5 раза.
Суть преобразований
В 1823 году министром финансов стал Егор Францевич Канкрин. Его проект денежной реформы предполагалось провести только за счет внутренних резервов, без привлечения займов из других стран. Новый министр планировал сделать серебряные монеты основой финансовых отношений. Установить строгий, государственный курс рубля. Бумажные купюры принимать в обращении на равных с серебряными монетами. В конечном итоге – заменить обесцененные ассигнации реальными деньгами. Николай 1 был с ним полностью согласен. Для сбора активов были приняты следующие меры:
- повышены налоги и сборы;
- увеличена добыча драгоценных металлов, особенно золота;
- созданы благоприятные условия для притока золота из-за рубежа;
- сбор серебряных монет у населения, внутри страны;
- чеканка платиновых монет.
Финансовую реформу провели в 3 этапа.
- (1839-41) Государственной валютой был объявлен серебряный рубль. Он равнялся 3,5 руб. старыми деньгами, которые продолжали использоваться. Был издан Указ об открытии депозитных касс. Эти учреждения принимали от населения вклады серебряными деньгами. Взамен выдавались бумажные ассигнации по единому курсу. Их стали называть «депозитные билеты». В любой момент можно было провести обратный обмен. До 1843 года было собрано более 38 миллионов серебряных руб.
- (1841-43) Сильный неурожай привел к усиленному спросу населения своих вкладов. Банковская система была поставлена на грань вживания. Было решено выпустить «кредитных билетов» на 30 млн серебром. Они стали наиболее надежными деньгами.
- (1843) Все старые деньги, выпущенные до 1843 года, подлежали замене новыми кредитными билетами, обеспеченными серебром.
Результаты реформы Канкрина
За многолетнюю историю в России было проведено несколько денежных реформ. Но по достигнутым результатам одной из самых успешных и действенных считается реформа финансов Е.Ф. Канкрина. Она позволила империи Николая 1:
- Избавиться от избыточного количества необеспеченных денежных ассигнаций.
- Выйти из глубокого экономического и финансового кризиса.
- Привести в норму бюджет страны.
- Золотые и серебряные монеты теперь чеканились в неограниченном количестве. А выпуск банкнот стал строго ограничен.
- Официальный курс рубля закрепился законодательно
- Рубль, государственная денежная единица, стал обеспечиваться еще и золотом.
Но Крымская война ликвидировала всю гениальную работу финансиста. На ведение боевых действий требовались огромные деньги, образовался дефицит бюджета, правительство было вынуждено провести большую эмиссию и денежная система, образованная в результате реформы финансов Е.Ф. Канкрина, перестала существовать.